布局失當--中國展業(yè)面臨大調(diào)整

【好展會網(wǎng)】 2003年中國的會展業(yè)，應該是百花爭艷，業(yè)績絢麗的一年，發(fā)展形勢十分喜人，就展覽規(guī)模和實力而言，北京、上海、廣州已成為中國的展覽中心城市，分別占全國展覽市場份額的25％、18％和8％；大連、長春、青島、南京、蘇州、合肥、杭州、寧波、廈門、西安、武漢、南寧、昆明、重慶等成為地區(qū)展覽中心城市；此外，一些地、縣、鎮(zhèn)也興建展覽場館、舉辦展覽會，形成有特色的地方展覽城市，比如濰坊、義烏、順德、樂從、東莞等。　　<br><br>　　展覽會的舉辦不僅僅使展覽業(yè)內(nèi)收益，還帶動了相關產(chǎn)業(yè)如建筑、設計、施工、交通、運輸、通訊、銀行、咨詢、信息、廣告、公關、禮儀、餐飲、住宿、購物、游覽等等行業(yè)繁榮和發(fā)展。其中，旅游業(yè)收益最為明顯。廣交會期間，廣州酒店等不僅爆滿，價格也成倍提高。　　<br><br>　　雖然成果卓著，可也要看到，目前，展覽業(yè)存在的諸多問題也不容樂觀。　　<br><br>　　合理布局迫在眉睫眾所周知，展覽業(yè)不僅促進經(jīng)濟流通，而且也有很大的經(jīng)濟帶動作用，比如促進交通、運輸、電信、銀行、廣告、餐飲、住宿、購物、旅游等行業(yè)的快速發(fā)展，是國民經(jīng)濟的一個增長點。因此，上海、北京、廣州等城市均提出發(fā)展城市會展經(jīng)濟的思路，加強基礎設施建設，舉辦會議和展覽已成為城市發(fā)展的戰(zhàn)略而受到許多地方政府的關注。　　<br><br>　　然而，盡管中國展覽業(yè)已初具規(guī)模，但是，從整體看，還未形成合理的布局，首先比較明顯的是該強的城市發(fā)展滯后，該弱的城市卻在超常發(fā)展，整體形勢顯得混亂。　　<br><br>　　計劃經(jīng)濟時期，中國展覽場館建設不多，著名的有蘇聯(lián)援助的4大展館：北京、上海、廣州和武漢(已被拆除)，此外，還有中國農(nóng)展館以及一些地方展館。這些展館主要用于舉辦宣傳性展覽。　　<br><br>　　近年來，全國許多地方興建了一大批展覽場館。目前廣東建成展覽場館最多。廣州廣交會展館面積約17萬平方米，并正在興建世界第二、亞洲第一的展館，規(guī)劃面積40萬平方米，其中，第一期15萬平方米已建成并投入使用。廣東的深圳、東莞等地也建有一批展覽場館。上海目前已建有5處展覽場館，今年擴建的上海新國際博覽中心面積將達25萬平方米。此外，許多地方有一大批在建和將建項目，據(jù)稱，濰坊市將建設超大型展覽場館。　　<br><br>　　據(jù)不完全統(tǒng)計，全國各地約有150個展覽場館，總面積約200萬平方米。而據(jù)德國統(tǒng)計，德國僅有展覽場館24個，總面積245萬平方米，其中，最大的場館是漢諾威展覽中心，展館面積約47萬平方米。國際博覽聯(lián)盟主席安格斯去年末在日本展覽業(yè)年會上發(fā)言，預計中國展覽場館的規(guī)模將在5年內(nèi)超過德國，成為世界第一。但是，這些展覽場館的區(qū)域布局、場館規(guī)模、設計質(zhì)量、實用性等都還存在著較多的問題。　　<br><br>　　再者，中國的展覽會項目數(shù)量據(jù)有人統(tǒng)計已達8000個，其中“中等規(guī)模”以上的展覽會有3000個。僅從數(shù)量上看，可能已居世界第一。其中一部分已達國際先進水平，包括綜合性質(zhì)的中國出口商品交易會、北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會等，以及一批專業(yè)性質(zhì)的展覽會比如中國國際機床展。　　<br><br>　　中國出口商品交易會是我國規(guī)模最大、層次最高、商品種類最全、到會客商最多、成交效果最好的綜合性國際貿(mào)易展覽會，號稱中國第一展，在可以稱作世界第一大國際貿(mào)易展。最近一屆廣交會規(guī)模達36萬平方米(兩期兩地合計)，參展的有48個交易團、10195家企業(yè)，展位18400個，參展商品達12萬種，海外采購商超過15萬人，成交總額超過200億美元。每屆“廣交會”可為廣州帶來約30億元的收益。　　<br><br>　　宏觀調(diào)控眾望所歸<br><br>　　在中國推行社會主義市場經(jīng)濟的過程中，由于經(jīng)濟和市場的需要，展覽業(yè)自然而然地生長起來，而且發(fā)展越來越快。但是，成熟市場經(jīng)濟中的行業(yè)法規(guī)體系和協(xié)調(diào)機制在中國卻未建立。結(jié)果，展覽業(yè)呈現(xiàn)混亂局面。在中國，要建立正常的展覽業(yè)秩序，應當依靠政府和行業(yè)協(xié)會。　　<br>　　展覽業(yè)要想快速健康發(fā)展，必須有政府的介入。從經(jīng)濟全局利益出發(fā)，在宏觀上調(diào)控展覽業(yè)，主要是理順展覽作為流通渠道在經(jīng)濟循環(huán)中的關系和矛盾；從展覽行業(yè)出發(fā)，規(guī)劃(或協(xié)助指導行業(yè)協(xié)會規(guī)劃)展覽業(yè)的發(fā)展方向和戰(zhàn)略，制定相應的政策扶持、引導、協(xié)調(diào)展覽業(yè)的發(fā)展，協(xié)助、指導行業(yè)建立法規(guī)體系和協(xié)調(diào)機制(包括建立行業(yè)協(xié)會)，規(guī)范(或協(xié)助指導行業(yè)協(xié)會規(guī)范)行業(yè)秩序，監(jiān)督、保障行業(yè)正常地運行和健康地發(fā)展；從展覽項目出發(fā)，具體參與展覽場館和展覽會事務。主要是投資建設場館，扶持、支持展覽公司，選擇、培育展覽會。國內(nèi)一些地方政府已在這方面做了工作。寧波市政府為發(fā)展展覽業(yè)專門發(fā)布了2003年政府一號文。　　<br><br>　　參照、比較各國經(jīng)驗，德國行業(yè)體系模式可能比較適合中國國情。也就是建立集權(quán)的、強制的行業(yè)協(xié)會體系。所謂集權(quán)，是指建立一個行業(yè)協(xié)會(歐洲大陸式)，而不是幾個互相競爭的行業(yè)協(xié)會(英國式)；所謂強制，是指業(yè)內(nèi)企業(yè)必須成為會員，而不是自愿參加或不參加；所謂協(xié)會體系，是指全國行業(yè)一盤棋：國家和地方、業(yè)內(nèi)各領域的協(xié)會是有機的一體，而不是互不關聯(lián)的一群“烏合之眾”協(xié)會。協(xié)會體系有總的行業(yè)協(xié)會，可以縱向分國家、地區(qū)、地方，橫向分場館、組展、服務等設立協(xié)會。行業(yè)協(xié)會的責任包括：與政府和經(jīng)濟其他行業(yè)保持密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)外活動；制定、建立并實施行業(yè)規(guī)范、標準和制度(認證、審計、統(tǒng)計等)；組織行業(yè)交流、培訓；維護行業(yè)整體秩序，提高行業(yè)整體質(zhì)量等等。　　<br><br>　　中心城市舉足輕重　　<br><br>　　中國展覽業(yè)如何改變一盤散沙，達到一盤棋的目標，筆者認為，首先應根據(jù)地區(qū)和行業(yè)的實際情況和條件分層次、分地區(qū)地布局。如北京、上海和廣州(香港地位獨特，在此暫不涉及)都具備上述三個條件，目前是中國最強的三大展覽中心城市，也是發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮某鞘小Ｈ蟪鞘锌沙浞掷米约旱臈l件和優(yōu)勢，把展覽業(yè)發(fā)展壯大，一方面為各自的經(jīng)濟區(qū)域和中國的經(jīng)濟多作貢獻，另一方面，將來與世界展覽中心城市如德國的法蘭克福、法國的巴黎、意大利的米蘭、美國的拉斯維加斯等競爭。大連、青島、廈門、南寧、武漢、重慶、烏魯木齊等城市多多少少也具備上述三個條件，可以培育發(fā)展成為地區(qū)性展覽中心城市。中國的其他城市可以根據(jù)自己的條件和優(yōu)勢，發(fā)展成為地方展覽中心城市。　　<br><br>　　根據(jù)歐美展覽業(yè)情況看，生產(chǎn)基地是展覽會產(chǎn)生、發(fā)展的最重要的條件。產(chǎn)業(yè)規(guī)模越大，展覽會就越有條件做大做強。意大利是世界最強的大理石生產(chǎn)國，其克拉拉市是大理石及制品的傳統(tǒng)生產(chǎn)基地，也是規(guī)模最大的產(chǎn)地之一。憑借此條件，克拉拉市擁有世界最好的大理石展。　　<br>　　另外，銷售、消費市場也是展覽會生存、發(fā)展的重要條件。銷售、消費市場規(guī)模越大，展覽會越易做大做強。德國法蘭克福市基本不生產(chǎn)消費品，但卻擁有世界最大的消費品展。歐洲是世界最大的消費品市場。而法蘭克福吸引了德國境內(nèi)以及歐洲其他國家的消費品買家到法蘭克福訂貨，憑此，法蘭克福建立了世界最大的消費品展。　　<br>　　再者就是設施的配套。如果擁有完善的場館、酒店、交通等展覽設施及配套設施，即使不是產(chǎn)業(yè)基地，不是銷售、消費市場，一個城市也可能發(fā)展成為展覽中心城市。美國的拉斯維加斯是最典型的例子。拉斯維加斯是美國西部沙漠中的一座小城市，原先既無產(chǎn)業(yè)也無市場，完全依賴于賭博娛樂生存。后建設了大規(guī)模的、設備先進的展覽場館，同時憑借發(fā)達的鐵路、公路和空中交通運輸網(wǎng)，以及許多豪華卻便宜的巨型酒店等展覽業(yè)的硬軟件條件，很快成為美國最大的展覽城市。美國最好的大展覽會很多設在拉斯維加斯。德國展覽中心城市之一腓特列港是一座湖濱小鎮(zhèn)，人口僅約6萬，卻擁有一座10萬平方米的展覽場館，以及火車站和機場。因為這些條件，腓特列港舉辦不少世界規(guī)模的專業(yè)展。　　<br><br>　　世界最好的展覽會目前絕大部分在歐美。中國展覽業(yè)要在國際展覽業(yè)中占有更重要的位置。既然世界制造業(yè)中心在向中國轉(zhuǎn)移，具備了產(chǎn)地和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢就有可能組織好展覽，我們?yōu)槭裁床焕眠@種條件、這種機遇扶持、培養(yǎng)、發(fā)展世界級的中國品牌展覽會呢？中國可以在珠三角培育、發(fā)展世界級的家電展、家具展等，在長三角培育、發(fā)展世界級的紡織展、服裝展、電子展等。　　<br><br>　　北京優(yōu)勢尚未發(fā)揮　　<br><br>　　據(jù)統(tǒng)計，北京會展業(yè)每年解決1.76萬人就業(yè)，人均產(chǎn)值3.1萬美元(是北京人均產(chǎn)值水平的10倍)。全國具備舉辦大型國際展覽項目的250家展覽公司中約130家在北京，北京注冊的展覽公司約200家、展覽施工公司200家，為展覽服務的設計、廣告公司約800家。2002年北京共舉辦會議71053個，舉辦展覽1298個，展覽總面積為339.9萬平方米，會展業(yè)直接總收入20.8億元。而上海目前平均每周辦展6個。2002年，上海會展業(yè)直接收入18億人民幣，交易額達500億。據(jù)廣東統(tǒng)計，2002年規(guī)模會展就有200多個，單向成交額達3000多億元(不含廣交會)。　　<br><br>　　北京曾是中國的展覽中心，目前仍是最重量級的展覽城市。北京是全國最先嘗試對展覽業(yè)進行經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計的城市，在成立展覽行業(yè)協(xié)會方面也不落后。但是，在政府引導展覽場館建設、展覽項目培育以及展覽公司扶持等方面落后于上海和廣州。北京政府開始重視發(fā)展展覽業(yè)比上海市政府晚約5-7年。　　<br><br>　　北京是一個獨特的城市。其獨特之處在于北京的展覽業(yè)不僅是北京的，也是國家的。這兩方面的資源如果整合得好，可以形成巨大的優(yōu)勢；但是，如果協(xié)調(diào)不好，便成為兩種勢力，可能相互抵觸、消耗。目前，北京的展覽業(yè)似處于后一種狀態(tài)，這也可能是北京在某些方面落后于滬、粵的主要原因之一。　　<br><br>　　國家單位之間、國家單位和北京之間應該聯(lián)手，整合資源，聯(lián)合各自的優(yōu)勢，形成整體合力。比如說，中國貿(mào)促會有50年國內(nèi)外組織展覽、管理展覽場館的經(jīng)驗，與國際經(jīng)濟界和展覽業(yè)有著廣泛的聯(lián)系，這是寶貴的實力和優(yōu)勢；而北京市在場館及配套設施(酒店、餐飲、交通、通訊等)的規(guī)劃、建設方面具有優(yōu)勢。如果再加上國家其他部委以及國家大公司的行業(yè)、國家和國際力量，北京發(fā)展展覽業(yè)的條件和優(yōu)勢無人可比。<br><br>　　如果通過政府的支持、業(yè)界的努力，中國的展覽業(yè)將理順思路、理順關系、建立行業(yè)協(xié)會體系和協(xié)調(diào)機制、建立行業(yè)法律行規(guī)體系、規(guī)范企業(yè)和行業(yè)活動，進而合理布局、健康發(fā)展，中國將在10年內(nèi)成為世界展覽強國，中國上海2010年世界博覽會將成為標志。
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